§ 142
ZNPzákon č. 187/2006 Sb. · Díl 2 – Přestupky · znění od 1. 7. 2026
Tento paragraf vysvětluje pravidla pro řešení přestupků v oblasti nemocenského pojištění pro zaměstnavatele a další odpovědné osoby. Určuje, za jakých podmínek se zaměstnavatel vyhne trestu, jak dlouho lze přestupek postihnout a jak postupuje správa sociálního zabezpečení při projednávání nebo odložení věci. Týká se všech podnikatelů a firem, kteří mají postavení zaměstnavatele.
- Zaměstnavatel nenese odpovědnost za přestupek způsobený porušením povinnosti zaměstnance (podle § 103 odst. 3), pokud prokáže, že zaměstnance k jejímu splnění výslovně vyzval.
- Promlčecí doba pro projednání přestupku je 3 roky, u závažnějších přestupků s horní hranicí pokuty alespoň 100 000 Kč činí 5 let (s absolutním limitem zániku odpovědnosti 5 nebo 7 let).
- Úřad může od trestu upustit nebo jej zmírnit jako polehčující okolnost, pokud pachatel ještě před zahájením řízení přijal účinná nápravná opatření.
- Úřad věc odloží bez zahájení řízení, pokud k nápravě postačilo samotné upozornění nebo pokud podezřelý již škodlivý následek sám napravil.
- Přestupky projednávají územní správy sociálního zabezpečení (případně služební orgány) a uložené pokuty samy vybírají a vymáhají.
- Poškozený není účastníkem řízení o přestupku a společné řízení o více přestupcích se vede jen při splnění stanovených podmínek.
(1) Fyzická, právnická nebo podnikající fyzická osoba v postavení zaměstnavatele se zprostí odpovědnosti za přestupek, jestliže k naplnění znaků přestupku došlo v důsledku porušení povinnosti zaměstnance nebo smluvního zaměstnance podle § 103 odst. 3 a prokáže-li, že zaměstnance nebo smluvního zaměstnance ke splnění povinnosti vyzvala.
(2) Promlčecí doba činí 3 roky; jde-li o přestupek, za který je stanovena pokuta, jejíž horní hranice je alespoň 100 000 Kč, činí promlčecí doba 5 let. Byla-li promlčecí doba přerušena, odpovědnost za přestupek zaniká nejpozději 5 let od jeho spáchání; jde-li o přestupek, za který je stanovena pokuta, jejíž horní hranice je alespoň 100 000 Kč, odpovědnost za přestupek zaniká nejpozději 7 let od jeho spáchání.
(3) Od uložení správního trestu lze též upustit, jestliže pachatel před zahájením řízení o přestupku přijal účinná opatření k nápravě, aby tak zabránil budoucímu opakování nedostatků majících za následek jednání zakládající skutkovou podstatu projednávaného přestupku.
(4) Při ukládání správního trestu se jako k polehčující okolnosti přihlédne též k tomu, že pachatel před zahájením řízení o přestupku přijal účinná opatření k nápravě, aby tak zabránil budoucímu opakování nedostatků majících za následek jednání zakládající skutkovou podstatu projednávaného přestupku.
(5) Přestupky podle tohoto zákona projednávají v oborech své působnosti územní správy sociálního zabezpečení a služební orgány.
(6) Správní orgán, aniž zahájí řízení, věc usnesením odloží též tehdy, jestliže již samotné zjištění skutku a upozornění osoby podezřelé ze spáchání přestupku postačí k její nápravě, nebo je-li ze zjištěných skutečností zjevné, že škodlivý následek způsobený činem byl osobou podezřelou ze spáchání přestupku v mezidobí již napraven a samo odstranění tohoto následku vedlo k nápravě této osoby.
(7) Účastníkem řízení o přestupku není poškozený.
(8) Společné řízení o více přestupcích se vede pouze v případě, projednává-li se více přestupků, jejichž skutková podstata se týká porušení právních povinností v oblasti nemocenského pojištění, důchodového pojištění nebo pojistného na sociální zabezpečení, které podezřelý spáchal ve stejném postavení.
(9) Ustanovení zákona upravujícího odpovědnost za přestupky a řízení o nich týkající se vyrozumění osoby dotčené jednáním podezřelého z přestupku o odložení věci se nepoužijí.
(10) Pokuty vybírá a vymáhá orgán nemocenského pojištění, který pokutu uložil, s výjimkou Ministerstva vnitra, Ministerstva spravedlnosti a Ministerstva obrany.