§ 54a
ZOPSZzákon č. 582/1991 Sb. · Část pátá – Přestupky · znění od 1. 7. 2026
Tento paragraf stanovuje pravidla pro řešení přestupků v oblasti sociálního zabezpečení a týká se zaměstnavatelů, OSVČ i dalších fyzických a právnických osob. Určuje, jak dlouho vás mohou za přestupek potrestat (promlčecí doby), které úřady přestupky řeší a kdy vám mohou chybu odpustit bez pokuty. Dále stanovuje, že uloženou pokutu vybírá a vymáhá přímo ten úřad sociálního zabezpečení, který ji uložil.
- Promlčecí doba pro uložení pokuty je 3 roky, u závažnějších přestupků s horní hranicí pokuty od 100 000 Kč činí 5 let (maximálně však 7 let od spáchání při přerušení promlčení).
- Přestupky s vybranými osobami a firmami projednávají příslušné orgány sociálního zabezpečení podle konkrétních pravidel místní příslušnosti (např. u OSVČ či zaměstnavatelů podrobnosti upravuje jiné ustanovení).
- Úřad může věc odložit bez zahájení řízení a pokuty, pokud k vaší nápravě stačilo samo zjištění chyby a upozornění, nebo pokud jste způsobenou škodu sami v mezičase napravili.
- Poškozená osoba není účastníkem řízení o přestupku.
- Uloženou pokutu vybírá a vymáhá přímo ten orgán sociálního zabezpečení, který ji uložil (s výjimkou vybraných ministerstev).
(1) Promlčecí doba činí 3 roky; jde-li o přestupek, za který je stanovena pokuta, jejíž horní hranice je alespoň 100 000 Kč, činí promlčecí doba 5 let. Byla-li promlčecí doba přerušena, odpovědnost za přestupek zaniká nejpozději 5 let od jeho spáchání; jde-li o přestupek, za který je stanovena pokuta, jejíž horní hranice je alespoň 100 000 Kč, odpovědnost za přestupek zaniká nejpozději 7 let od jeho spáchání.
(2) Přestupky podle tohoto zákona projednávají v oborech své působnosti orgány sociálního zabezpečení uvedené v § 3 odst. 3 písm. c) a e) až g).
(3) Místní příslušnost územní správy sociálního zabezpečení v řízení o přestupku se řídí
a) podle § 7 odst. 1 písm. c) a d), jde-li o přestupek spáchaný zaměstnavatelem,
b) podle § 7 odst. 1 písm. e), jde-li o přestupek spáchaný osobou samostatně výdělečně činnou v souvislosti s výkonem samostatné výdělečné činnosti,
c) podle § 7 odst. 1 písm. h), jde-li o přestupek spáchaný držitelem dokladů,
d) podle § 7 odst. 1 písm. b), jde-li o přestupek spáchaný fyzickou osobou,
e) sídlem poskytovatele zdravotních služeb, jde-li o přestupek spáchaný poskytovatelem zdravotních služeb.
(4) Správní orgán, aniž zahájí řízení, věc usnesením odloží též tehdy, jestliže již samotné zjištění skutku a upozornění osoby podezřelé ze spáchání přestupku postačí k její nápravě, nebo je-li ze zjištěných skutečností zjevné, že škodlivý následek způsobený činem byl osobou podezřelou ze spáchání přestupku v mezidobí již napraven a samo odstranění tohoto následku vedlo k nápravě této osoby.
(5) Účastníkem řízení o přestupku není poškozený.
(6) Pokutu vybírá a vymáhá orgán sociálního zabezpečení, který ji uložil, s výjimkou Ministerstva vnitra, Ministerstva spravedlnosti a Ministerstva obrany.